La resilienza della popolazione nasce dalle donne
Mentre l’inverno si fa più rigido e i finanziamenti si riducono, le organizzazioni guidate da donne sostengono la risposta umanitaria e allo stesso tempo difendono l’uguaglianza nella riforma del Codice Civile ucraino.
Quattro anni di guerra e resilienza
I civili ucraini stanno affrontando uno degli inverni più duri dall’inizio dell’invasione su larga scala. In alcune regioni, le temperature sono scese fino a quasi –28°C, mentre i ripetuti attacchi alle infrastrutture energetiche lasciano intere comunità senza riscaldamento, elettricità o acqua calda. Parliamo spesso di resilienza. Ma la resilienza non riscalda una casa, né sostituisce sistemi pubblici funzionanti.
È sorprendente quanto il nostro popolo riesca a sopportare. Proprio quando sembra che nulla possa più sorprenderci, emergono nuove sfide — ognuna delle quali richiede una forza che non sapevamo di avere ancora. Se prima stavamo imparando a convivere con i bombardamenti notturni, ora dobbiamo anche affrontare il freddo estremo e quattro o cinque giorni consecutivi senza riscaldamento, acqua, gas o elettricità.
Eppure, al mattino ci svegliamo. Andiamo al lavoro. Controlliamo come stanno i nostri vicini. Continuiamo a sostenere le persone più a rischio — perché prenderci cura gli uni degli altri è diventato il nostro modo di sopravvivere.
Questa resilienza quotidiana non è casuale. È organizzata, coordinata e sostenuta. Ciò che mantiene a galla le comunità è il lavoro instancabile della società civile — e al suo centro ci sono le donne. Con migliaia di uomini mobilitati al fronte, le donne hanno assunto simultaneamente molteplici ruoli. Coordinano evacuazioni, distribuiscono contributi in denaro per le emergenze e kit invernali, forniscono supporto psicosociale e legale e gestiscono rifugi per le sopravvissute alla violenza. Le volontarie e le organizzazioni guidate da donne sostengono la risposta umanitaria in città come Dnipro e nelle regioni di prima linea, spesso con risorse limitate e sotto costante pressione.
La riforma del Codice Civile e i diritti non negoziabili
Ma il loro lavoro non si ferma alla fornitura di servizi. Proprio mentre sono costrette a fare scelte quotidiane per far fronte alla riduzione dei budget umanitari, le organizzazioni guidate da donne sono anche impegnate in uno dei dibattiti giuridici più rilevanti in Ucraina degli ultimi decenni: la riforma del Codice Civile. La nuova proposta legislativa assorbirà e sostituirà il Codice della Famiglia, ridefinendo le fondamenta del diritto privato nel Paese.
Questa riforma non è tecnica. È politica. Determina quali diritti sono tutelati e quali sono negoziabili.
Le organizzazioni per i diritti delle donne e LGBTI stanno opponendosi a disposizioni che potrebbero indebolire l’uguaglianza e le tutele dei diritti umani. Tra queste, la possibilità di mantenere il matrimonio a 14 anni, il permanere di barriere al matrimonio egualitario e l’esclusione delle coppie dello stesso sesso da qualsiasi riconoscimento legale, limitando le “unioni familiari di fatto” alle sole coppie eterosessuali. Nel pieno della guerra, le organizzazioni della società civile stanno mobilitando competenze giuridiche, reti di advocacy e campagne pubbliche per prevenire modifiche legislative regressive che potrebbero smantellare le tutele esistenti, contraddire gli impegni dell’Ucraina nel percorso di integrazione europea e radicare discriminazioni ben oltre la fine del conflitto.
Fanno tutto questo mentre gestiscono rifugi. Mentre rispondono alle sirene antiaeree. Mentre sostengono famiglie traumatizzate. Mentre compensano uno Stato sovraccarico dalla guerra e un sistema internazionale i cui finanziamenti sono in costante diminuzione
Organizzazioni femministe e mancanza di fondi
Eppure, nonostante siano in prima linea sia nella risposta umanitaria sia nella tutela della responsabilità democratica, le organizzazioni guidate da donne restano strutturalmente sottofinanziate. Secondo UN Women, nel 2025 circa il 90% delle organizzazioni per i diritti delle donne che operano in contesti di crisi ha segnalato impatti significativi dovuti ai tagli ai finanziamenti e circa la metà rischiava la chiusura entro sei mesi in assenza di nuovi fondi.
I recenti tagli e congelamenti dei finanziamenti statunitensi hanno ulteriormente aggravato questa fragilità. Una valutazione rapida del Gender in Humanitarian Action Working Group, condotta poco dopo la sospensione dei finanziamenti degli Stati Uniti all’inizio del 2025, ha evidenziato conseguenze significative per i diritti delle donne: oltre il 60% dei programmi contro la violenza di genere è stato ridotto o sospeso.
La contraddizione è evidente. Le stesse organizzazioni che tengono unite le comunità operano ai margini delle strutture decisionali e dei meccanismi di finanziamento. Se la comunità internazionale vuole davvero sostenere il futuro dell’Ucraina — non solo la sua integrità territoriale, ma anche le sue fondamenta democratiche e sociali — allora gli attori femministi e le organizzazioni guidate da donne devono essere considerati partner centrali, non esecutori periferici. Non solo forniscono aiuti in modo più equo; stanno contribuendo attivamente a definire il contratto giuridico e sociale che plasmerà l’Ucraina del dopoguerra.
La resilienza non è una risorsa infinita. È sostenuta dalle persone. E oggi, in Ucraina, molte di queste persone sono donne: tengono la linea umanitaria, difendono l’uguaglianza nella legge e lo fanno in condizioni che metterebbero a dura prova qualsiasi sistema.
La domanda non è se siano capaci. Hanno dimostrato di esserlo. La domanda è se la comunità internazionale saprà eguagliare il loro impegno con la fiducia e le risorse che le donne meritano.
